Закон о банкротстве юридических лиц встал на сторону кредитора
Изменения в закон о банкротстве юридических лиц, внесенные за последний год, в первую очередь были направлены на защиту прав кредиторов в кризис. При этом пока рынок так и не дождался правок законодателей о финансовом оздоровлении компаний, которые испытывают временные проблемы. Представить их в скором времени обещает Минэкономразвития, но эксперты отмечают несовершенство подготовленного им проекта.
За последний год закон о банкротстве юрлиц сильно изменился, встав на защиту кредиторов. Поправки, которые были внесены в него, были вызваны кризисом — практически у каждой компании имеются должники, находящиеся в предбанкротном состоянии, а также готовые симулировать банкротство, чтобы не отвечать по долгам, говорят юристы.
Обычные подозреваемые
Большие изменения претерпели процедурные вопросы. "Раньше для инициирования процедуры о банкротстве приходилось ждать 30 дней с момента направления исполнительного листа в службу судебных приставов. Теперь право на обращение в суд возникает у кредитора сразу со дня вступления в законную силу решения суда о взыскании денежных средств", — пишут в своем обзоре эксперты из юридического бюро "Падва и Энштейн".
Кроме того, изменились определение понятия "текущие требования", положения залоговых кредиторов, порядок подачи заявлений о признании должника банкротом, назначения арбитражных управляющих и выплаты им вознаграждений, оспаривания сделок в ходе банкротства, перечисляет председатель московской коллегии адвокатов "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов. "В настоящее время при подаче заявления о признании должника банкротом не требуется указывать саморегулируемую организацию. Можно сразу определить кандидатуру временного управляющего", — поясняет юрист.
Еще одно важное изменение — введение в закон новых оснований для признания сделок недействительными. Например, может быть оспорена передача имущества по отступному, если сам договор отступного оспорить нельзя, и продажа имущества в ходе исполнительного производства после введения наблюдения, приводит пример Игорь Дубов.
Отдельно юристы отмечают введение в законодательство о банкротстве совершенно нового понятия — "подозрительная сделка". К таковым законодатели относят сделки, совершенные должником в течение одного года до и после принятия заявления о признании банкротом в том случае, если цена сделки сильно отличается в худшую сторону для должника.
Отмечают юристы и изменения в законодательство, которое затронуло порядок реализации имущества должника. В законе предусмотрено использование большой "открытости сведений о торгах: использование интернета и электронных площадок, требований к операторам, которые должен сформулировать Минэкономразвития", — отмечается в обзоре "Падва и Энштейн".
На здоровье
Несмотря на нововведения, закон о банкротстве по-прежнему совершенно не приспособлен для такой процедуры, как финансовое оздоровление компании с помощью процедуры банкротства. По сути закон не рассматривает вариант, что компанию лучше спасти, чем ликвидировать. "Судя по статистике, количество компаний, которые использовали процедуру банкротства для финансового оздоровления, ничтожно мало. В то время как в Америке и Европе это распространенная практика", — говорит руководитель проекта БСС "Система Главбух" Елена Авилова.
Но, это заметили уже и в правительстве. В июле помощник президента Аркадий Дворкович сообщил о намерении правительства до конца года внести в Госдуму поправки в закон о банкротстве, которые направлены на усовершенствование реабилитационных процедур. Проект о финансовом оздоровлении компаний, подготовленный Минэкономразвития, задуман в помощь тем предприятиям, которые могут "не упасть" в банкротство, а только временно неплатежеспособны, говорят юристы.
Впрочем, закон еще не принят, а у юристов к нему уже достаточно претензий. Так, проект предусматривает право суда ввести финансовой оздоровление компании по ее собственной просьбе, если сумма требований к юридическому лицу более 100 тыс. рублей (сейчас при такой сумме неисполненного долга кредитор может подавать заявление о признании банкротом), а просрочка исполнения требований кредитора или налоговой инспекции не превышает 45 дней.
"Обычно заявление рассматривается примерно через 15—30 дней после поступления в суд, — отмечают юристы бюро "Падва и Энштейн". — Пять дней заявление рассматривается судом, готовится определение о назначении даты рассмотрения.
То есть фактически, чтобы на дату рассмотрения судом срок не превысил 45 дней, на дату подачи заявления должником о введении финансового оздоровления период просрочки платежа должен составлять 10 дней". При этом от даты просрочки исполнения обязательства до даты принятия руководителем решения об обращении в суд с заявлением об оздоровлении должно пройти семь календарных дней. То есть проект окажется актуален лишь для исключительно финансово дисциплинированных организаций.
К тому же обращение в суд с заявлением именно о введении оздоровления предусмотрено при наличии не только условия наличия просроченной задолженности, но и "предвидения банкротства" и превышения активов над обязательствами должника. При этом что такое "предвидение банкротства" в законе вообще не раскрывается.
